バヌアツ、暗号資産ライセンスと規制に関する法案を正式に承認

芝井勇太郎

事実確認済み

松浦総

最終更新日

2025年4月2日

厳格なコンプライアンス基準と消費者保護を重視

新たな仮想通貨ライセンス制度は、厳格なコンプライアンス基準と消費者保護を重視した設計となっており、バヌアツをデジタル資産関連ビジネスの信頼性ある規制拠点として確立することを目指している。これにより、合法的かつ透明性の高い環境で仮想通貨サービスを提供する企業の誘致が期待されており、同国の国際的な金融地位の向上にもつながるとみられている。

法令内では、仮想資産を「交換可能であり、支払手段、計算単位、価値の保存手段として機能するデジタル形式の価値」と定義。一方で、法定通貨、証券、および中央銀行デジタル通貨（CBDC）のデジタル版はこの定義から明確に除外されている。

規制の枠組みが導入されたものの、暗号通貨自体はバヌアツにおいて依然として法定通貨とは見なされておらず、正式な決済手段としては認められていない。VFSCは、おすすめ仮想通貨は市場における需要と供給のバランスによって価格が変動する一方で、他の資産と交換可能であることにより価値が維持されると説明している。

数年にわたる議論を経て実現

バヌアツが新しい仮想通貨業界に対する包括的な規制体制を整備するという決定は、数年にわたる慎重な議論の末に実現した。VFSCは2020年に初めて仮想資産規制に関する議論を開始したが、政情不安や自然災害、新型コロナウイルスの影響によって法案の可決は度々延期されてきた。

しかし、2024年6月にはVFSCのコミッショナーであるブラナン・カラエ氏が、政府が法整備を進める意思を堅持していることを再確認。最終的に2025年3月、仮想資産規制法案が成立した。

厳格なライセンス取得要件とコンプライアンス基準

この新法では、仮想通貨取引所、非代替性トークン（NFT）マーケットプレイス、資産保管業者などに対し、厳格なライセンス取得要件およびコンプライアンス基準を義務づけている。さらに、銀行も仮想通貨の交換およびカストディサービスを提供するためのライセンス取得が可能となった。

VFSCには、マネーロンダリング防止（AML）およびテロ資金供与対策（CTF）の観点から、広範な調査および執行権限が付与されている。規制違反者には、最大2億5000万バツ（約200万米ドル）の罰金や、最長30年の懲役刑が科される可能性もある。

さらに、イノベーションと規制のバランスを取るため、VFSCは「規制サンドボックス」を導入。これにより企業は、VASPとして最大1年間、限定的な枠組みの中で事業を試験的に運営することができ、条件を満たせば期間の延長も可能となっている。

透明性向上と違法金融活動の抑止へ

台湾やトルコと同様に、バヌアツも近年、世界的なマネーロンダリング対策および投資家保護の基準に沿った形で、仮想通貨規制の導入・強化を進めている。長年にわたり、オフショア金融センターおよびタックスヘイブンとして知られてきたバヌアツには、約2300の登録法人が存在し、銀行、保険、法律、信託などのサービスを展開している。

2023年には、バヌアツで活動するブローカーに対して、国内に物理的な拠点を持つことを義務づける規制が導入された。そして、今回の新たな暗号通貨法制度によって、デジタル資産関連事業者にも同様に高いコンプライアンス基準が適用されることになる。

こうした取り組みは、違法な金融活動の抑止と透明性の向上に貢献し、同国を信頼できる暗号通貨ビジネスの拠点として位置づける可能性を高めている。ただし、この規制枠組みの成否は、その実行力と継続的な監視体制にかかっている。